La selezione di personale con la qualifica di Addetto alla riscossione è un processo operativo che viene svolto per la prima volta da Agenzia delle entrate-Riscossione. Il piano di studi che offriamo non vuol essere esaustivo; cerchiamo di offrire alle discenti e ai discenti elementi di attenzione sulle materie oggetto della selezione: diritto tributario, diritto amministrativo, diritto civile, diritto commerciale, normativa sulla riscossione, elementi di contabilità aziendale, elementi di organizzazione aziendale.
Programma del corso
(anche alla luce del Decreto legislativo 108/2024 e del Decreto legislativo 110/124)
Avv. Domenico Pizzonia
16 settembre 2024
Elementi di diritto privato e civile
- Le obbligazioni ed i contratti
17 settembre 2024
Elementi di diritto privato e civile
- Proprietà e diritti reali
- Successioni e donazioni
- Cause di prelazione
18 settembre 2024
Elementi di diritto commerciale
- Impresa e società
19 settembre 2024
Elementi di diritto processuale civile
- Principi
20 settembre 2024
Elementi di diritto amministrativo
- I principi del diritto amministrativo
- Il procedimento amministrativo ed il diritto di accesso
- L’atto amministrativo e le relative patologie
Responsabilità dell’addetto alla riscossione
(lezione videoregistrata disponibile nell’area dedicata al materiale didattico)
- Colpa grave e colpa lieve
- Responsabilità civile verso terzi, responsabilità amministrativa, responsabilità amministrativa contabile, danno erariale
- Responsabilità del pubblico ufficiale
- Falso ideologico e falso materiale
Dott. Christian David
23 settembre 2024
Contabilità aziendale
- Le scritture d’esercizio, la partita doppia; il piano dei conti; conti economici e conti finanziari; costi pluriennali e ammortamenti; le scritture di assestamento e rettifica
- L’inventario; i libri obbligatori
24 settembre 2024
Contabilità aziendale
- La struttura civilistica del bilancio di esercizio (Stato patrimoniale e Conto economico). Cenni sul rendiconto finanziario e sulla nota integrativa
- Rapporto tra risultato di bilancio e reddito d’impresa
25 settembre 2024
Dall’obbligazione tributaria al debito erariale, anche alla luce del Decreto legislativo 110/2024
- Prescrizione e decadenza
- L’interpello
- Accessi, ispezioni e verifiche. Il Processo del verbale di constatazione (Pvc)
- Il questionario, l’invito a comparire, l’avviso bonario e la lettera di compliance. Le procedure di adesione
26 settembre 2024
Dall’obbligazione tributaria al debito erariale, anche alla luce del Decreto legislativo 110/2024
- La dichiarazione tardiva e la dichiarazione integrativa
- Il ravvedimento operoso
- Adempimento collaborativo e concordato preventivo biennale
- Atto di indirizzo del 29 febbraio 2024. I casi in cui non sussiste il diritto al contraddittorio
- L’avviso di accertamento
27 settembre 2024
Dall’obbligazione tributaria al debito erariale, anche alla luce del Decreto legislativo 110/2024
- L’onere della prova e l’uso delle presunzioni (gli accertamenti analitici, analitico-induttivi, induttivi e sintetici)
- La determinazione sintetica del reddito delle persone fisiche
- I tipi di accertamento (l’accertamento ordinario, l’accertamento parziale e l’accertamento integrativo
- Gli avvisi di accertamento immediatamente esecutivi e le conseguenze per il debito fiscale (l’atto impo-esattivo)
- La concentrazione della riscossione nell’accertamento
Dott. Giorgio Pani
30 settembre 2024
La riscossione
- L’accollo
- L’atto di recupero del credito di imposta
- L’impugnazione dell’atto impositivo: termini e modalità
- Contenuto e struttura del ricorso tributario
- L’istanza di annullamento in autotutela
1° ottobre 2024
La riscossione
- Il possibile intervento del Garante del contribuente
- L’abrogazione del procedimento di reclamo-mediazione
- La conciliazione giudiziale
- L’immediata esecutività degli avvisi di accertamento e la riscossione provvisoria in pendenza del giudizio di primo grado
- L’immediata esecutività delle sentenze tributarie
2 ottobre 2024
La riscossione
- L’immediata esecutività delle sentenze pro contribuente
- L’opposizione alla riscossione anticipata: le richieste di sospensione amministrativa e giudiziale
- Il giudizio di ottemperanza
3 ottobre 2024
Elementi di organizzazione aziendale
- Ader Epe., ente strumentale dell’Agenzia dell’entrate
4 ottobre 2024
La riscossione
- Le modifiche introdotte dal Decreto legislativo 108/2024
- L’esecuzione esattoriale
- L’agente della riscossione
- Il ruolo e l’estratto di ruolo
- La cartella di pagamento
- L’avviso di addebito per i contributi previdenziali
Avv. Sarah Pani
7 ottobre 2024
Il contenzioso
- Rimedi giudiziali
- Non impugnabilità dell’estratto di ruolo, casi tassativi di impugnabilità del ruolo non notificato e applicazione anche ai processi pendenti
- Criteri di riparto della giurisdizione e conseguenze dell’errata individuazione del giudice
- Il ricorso al Giudice tributario
8 ottobre 2024
Il contenzioso
- L’azione davanti al giudice ordinario
- L’individuazione della giusta controparte
- Vizi deducibili
- Le difese da parte di Agenzia delle entrate-Riscossione
- La produzione documentale e le possibili contestazioni
- La sentenza
9 ottobre 2024
Il contenzioso
- Il danno da esecuzione esattoriale
- La composizione negoziata della crisi d’impresa come strumento per abbattere la debitoria fiscale
- Lo squilibrio economico finanziario o patrimoniale
- Il concetto di “crisi” e di “insolvenza”
10 ottobre 2024
Il contenzioso
- Il risanamento “ragionevolmente perseguibile”
- L’obbligo per l’imprenditore di attivarsi per salvaguardare il patrimonio aziendale
- Il risanamento del debito
11 ottobre 2024
Il contenzioso
- La transazione fiscale e previdenziale
- Il concordato preventivo
- Cosa può fare l’Agenzia delle entrate dopo la transazione fiscale
- Il trattamento dei crediti tributari e contributivi negli accordi di ristrutturazione dei debiti
Avv. Federica Simonelli
Modulo introduttivo
La legge delega della riscossione
Modulo 1. Gli atti dell’agente della riscossione
- L’avviso di accertamento esecutivo (cenni)
- L’intimazione ad adempiere
- L’avviso bonario
- La comunicazione contenente il dettaglio delle iscrizioni a ruolo per i casi di riscossione coattiva di debiti di debiti fino a mille euro
Modulo 2. I soggetti della riscossione
- L’ufficiale di riscossione
- Il responsabile del procedimento
- La rappresentanza di Ader, ex articolo 41 del Decreto legislativo 112/99
Modulo 3. Le notificazioni
- Nozione
- I soggetti notificatori
- Il tempo delle notificazioni
- La notifica a persone fisiche (a mani proprie, a consegnatario, per irreperibilità relativa e assoluta)
- La notifica alle persone giuridiche;
- La notifica per posta
- La notifica telematica
- La notifica all’estero (cenni)
Modulo 4. L’esecuzione forzata in generale
- Il ruolo del funzionario responsabile della riscossione
- Il pignoramento: nozione e caratteristiche generali
- Gli avvertimenti necessari nell’atto di pignoramento
Modulo 5. L’espropriazione mobiliare
- L’impignorabilità assoluta e relativa
- Il verbale di pignoramento mobiliare e la sua notifica
- La custodia dei beni pignorati
- L’avviso di vendita dei beni pignorati
- La disciplina degli incanti
- La fase distributiva
- La sorte degli eventuali beni invenduti
- Il pignoramento su veicoli e altri beni mobili registrati
Modulo 6. L’espropriazione immobiliare
- Il pignoramento immobiliare: nozione
- Le fattispecie nelle quali l’agente della riscossione non procede ad espropriazione immobiliare
- Trascrizione, notifica e pubblicazione dell’avviso di vendita
- Il prezzo base d’asta e la cauzione
- Lo svolgimento degli incanti
- Il versamento del prezzo
- Il progetto di distribuzione della somma ricavata
- L’assegnazione dell’immobile allo Stato
- L’istituto della surroga esattoriale (cenni)
- L’intervento dell’agente della riscossione nelle procedure espropriative immobiliari ordinarie
Modulo 7. L’espropriazione mobiliare presso terzi
- Il pignoramento di fitti o pigioni
- Il pignoramento di crediti verso terzi
- I limiti di pignorabilità
- Il pignoramento di cose del debitore in possesso di terzi
- La vendita e l’assegnazione dei crediti pignorati
- La dichiarazione stragiudiziale del terzo
- La cooperazione applicativa e informatica per l’accesso alle informazioni necessarie per il potenziamento dell’azione di recupero coattivo
- I pignoramenti presso le Pubbliche amministrazioni
- Le disposizioni sui pagamenti delle Pubbliche amministrazioni
Modulo 8. Le procedure cautelari
- Natura e funzione
- Le problematiche relative alla giurisdizione
- Il fermo amministrativo: il preavviso, l’iscrizione, la problematica relativa ai beni strumentali all’esercizio della professione
- L’ipoteca esattoriale: le limitazioni di valore, la comunicazione preventiva, l’iscrizione, la problematica relativa ai beni inclusi nel fondo patrimoniale
Modulo 9. La rateazione e le altre procedure agevolate
- La dilazione “ordinaria” del debito
- La sospensione della riscossione per situazioni eccezionali
- Lo “stralcio” dei debiti fino a mille euro
- I quattro provvedimenti di “rottamazione” delle cartelle
Modulo 10. Le principali procedure giurisdizionali e amministrative che riguardano i ruoli
- La sospensione giudiziale (articolo 47 del Decreto legislativo 546/1992)
- La sospensione amministrativa (articolo 39 del Decreto del Presidente della Repubblica 602/1973)
- L’istituto dell’autotutela facoltativa e obbligatoria (articoli 10-quater e 10-quinquies dello Statuto del contribuente)
- L’accesso agli atti
- L’accesso civico (cenni)