{"id":498,"date":"2017-05-25T10:00:34","date_gmt":"2017-05-25T08:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.firstcisl.it\/congresso2017\/?p=498"},"modified":"2017-05-17T08:17:26","modified_gmt":"2017-05-17T06:17:26","slug":"21-first-cisl-nel-contesto-europeo-e-internazionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.firstcisl.it\/congresso2017\/2017\/05\/25\/21-first-cisl-nel-contesto-europeo-e-internazionale\/","title":{"rendered":"#21 First Cisl nel contesto europeo e internazionale"},"content":{"rendered":"<p>La necessit\u00e0 del presidio della contrattazione collettiva nei gruppi transnazionali, finalizzata ad una diffusione omogenea delle tutele contrattuali ai dipendenti del settore, \u00e8 la prima motivazione che ci porta a ritenere indispensabile l&#8217;incremento della nostra presenza anche in ambito internazionale, sia attraverso l&#8217;attivit\u00e0 che svolgiamo in UNI GLOBAL Union sia attraverso il &#8220;Dialogo Sociale&#8221; in sede di Commissione Europea.<\/p>\n<p>La solidit\u00e0 e, soprattutto, la sostenibilit\u00e0 del sistema finanziario necessitano di riforme profonde a cui FIRST CISL si deve candidare a dare il proprio contributo di idee, valori, innovazione.<\/p>\n<p>Le continue e anche recenti turbolenze che hanno colpito le quotazioni degli istituti bancari sui mercati finanziari mondiali testimoniano la necessit\u00e0 di una ulteriore regolamentazione finalizzata a ridurre il rischio sistemico ancora rappresentato dal volume delle attivit\u00e0 speculative, dalle dimensioni delle banche cosiddette Too Big To Fail, dal sistema bancario ombra (shadow banking), dalla mancata separazione o isolamento (ring fence) delle attivit\u00e0 bancarie tradizionali rispetto a quelle di investment banking.<\/p>\n<p>Le stesse regole di Basilea III, pur andando in una direzione condivisibile di maggiori requisiti patrimoniali a garanzia della solidit\u00e0 della singola istituzione finanziaria, hanno, di fatto, favorito le grandi banche rispetto a quelle di piccole e medie dimensioni con impatto negativo sulla capacit\u00e0 del settore di finanziare l\u2019economia reale e sostenere, quindi, la ripresa economica.<\/p>\n<p>FIRST CISL e UNI Finanza sono pertanto chiamate a rivendicare nuove regole che, da un lato, favoriscano la diversit\u00e0 e la specificit\u00e0 degli intermediari finanziari, con particolare riferimento alle banche locali, e, dall\u2019altro lato, garantiscano l\u2019applicazione di una regolamentazione omogenea a tutti gli intermediari finanziari operanti sui mercati, incluso il cosiddetto shadow banking.<\/p>\n<p>Anche le regole relative al bail-in dovranno essere perfezionate almeno con riferimento alla trasparenza e disponibilit\u00e0 di strumenti di salvataggio di ultima istanza in caso di crisi di istituti bancari di grandi dimensioni o importanza sistemica e con riferimento alla tutela dei risparmiatori rispetto alla vendita di prodotti cosiddetti \u201cbail-inable\u201d e, quindi, particolarmente rischiosi.<\/p>\n<p>FIRST CISL \u00e8 pienamente inserita nel processo di produzione legislativa europea attraverso le attivit\u00e0 di analisi, consultazione e lobby di UNI Europa Finanza e di Finance Watch (organizzazione indipendente non governativa con sede a Bruxelles che ha l\u2019obiettivo di fare da contraltare alla potenza della lobby dell\u2019industria finanziaria).<\/p>\n<p>In questo senso, appare necessaria la piena funzionalit\u00e0 dell\u2019ufficio di rappresentanza confederale CISL recentemente insediato a Bruxelles presso la Confederazione sindacale europea (Etuc\/Ces), in un\u2019ottica di relazioni e sinergie sindacali e istituzionali.<\/p>\n<p>Le autorit\u00e0 europee di supervisione finanziaria (Eba, Esma, Eiopa) hanno assunto un ruolo centrale all\u2019interno del processo legislativo europeo in termini di produzione di pareri vincolanti, linee guida e standard tecnici applicabili negli stati membri.<\/p>\n<p>Obiettivo specifico dovr\u00e0, quindi, essere quello di dare continuit\u00e0 alla partecipazione di candidati FIRST CISL alle selezioni dei componenti degli stakeholder group costituiti presso ogni autorit\u00e0 di supervisione, con compiti consultivi.<\/p>\n<p>La risoluzione del Parlamento Europeo del settembre 2013 va esplicitamente nella direzione di incentivare il dialogo sociale e la contrattazione transnazionale nelle multinazionali.<\/p>\n<p>I comitati aziendali europei, titolari di diritti di informazione e consultazione previsti dalle direttive di riferimento, dovranno anche diventare sempre pi\u00f9 strumento privilegiato di rappresentanza transnazionale e di confronto con le aziende attraverso il ruolo di controllo esercitato dalle strutture sindacali aziendali e nazionali coordinate da UNI Europa Finanza (Trade Union Alliance).<\/p>\n<p>Le sedi negoziali europee dovranno, quindi, garantire la rappresentativit\u00e0 dei vari attori e salvaguardare l\u2019autonomia dei livelli nazionali di interlocuzione.<\/p>\n<p>Peraltro, da un lato l\u2019assenza di un contesto giuridico per la contrattazione transnazionale e la validazione degli accordi collettivi transnazionali e, dall\u2019altro lato il rapporto a volte tormentato, ma imprescindibile, tra i comitati aziendali europei e gli organismi sindacali rendono ancora pi\u00f9 centrale l\u2019importanza del dialogo sociale settoriale europeo, con il coinvolgimento delle federazioni europee di banche e assicurazioni e il rafforzamento delle organizzazioni sindacali aziendali, soprattutto nei paesi dell\u2019Europa centro orientale, che sono oggi l\u2019unico strumento per poter trasformare dichiarazioni di intenti transnazionali in norme contrattuali concretamente esigibili.<\/p>\n<p>Lo sviluppo e la crescita sostenibile del settore finanziario passano necessariamente attraverso la valorizzazione delle alte professionalit\u00e0 e il riconoscimento della loro centralit\u00e0 nell\u2019affrontare le sfide che il settore sta sperimentando: digitalizzazione e giusto equilibrio tra vita lavorativa e vita familiare, formazione professionale e certificazione delle competenze, whistle-blowing e responsabilit\u00e0 sociale dei manager.<\/p>\n<p>Il sindacato internazionale, consapevole della valenza strategica e del ruolo centrale delle alte professionalit\u00e0, valorizza e organizza la categoria in organismi specifici: UNI Global Union Professionals and Managers (settore dei servizi) ed Eurocadres.<\/p>\n<p>FIRST CISL ha le competenze e le potenzialit\u00e0 per poter orientare concretamente le politiche e le priorit\u00e0 sia di UNI Professionals and Managers sia di Eurocadres.<\/p>\n<p>In particolare, la presenza negli organismi di Eurocadres, attraverso il coordinamento confederale, \u00e8 significativa per il contributo portato al dialogo sociale europeo, di cui Eurocadres \u00e8 parte sociale riconosciuta da oltre vent\u2019anni.<\/p>\n<p>FIRST CISL ha una storia consolidata di cooperazione con i sindacati pi\u00f9 rappresentativi sia dei paesi fondatori della Unione europea sia dei paesi nuovi entrati.<\/p>\n<p>Le dinamiche economiche e finanziarie che coinvolgono il settore finanziario nazionale rendono strategica la valorizzazione dei rapporti con i sindacati dell\u2019Europa medio orientale, destinataria di processi di outsourcing e componente significativa nei maggiori gruppi italiani bancari e assicurativi.<\/p>\n<p>Analogamente, FIRST CISL potr\u00e0 massimizzare il contributo tecnico e politico a UNIMED Finance, il network dei sindacati del settore finanza dell\u2019area mediterranea, che in gran parte condividono contesti economici e finanziari con le stesse criticit\u00e0.<\/p>\n<p>La progettazione europea, finanziata dalla Commissione Europea, rappresenta una sintesi delle competenze espresse da FIRST CISL e APF e un significativo valore aggiunto apportato all\u2019Organizzazione in termini di ricerca e formazione dei quadri sindacali.<\/p>\n<p>Veniamo ora ad una sintesi prospettica dello scenario atteso per i lavoratori italiani del settore finanziario in chiave di evoluzione europea e internazionale.<\/p>\n<p>La met\u00e0 dei dipendenti italiani del settore bancario e assicurativo appartengono a gruppi controllati da societ\u00e0 straniere o che hanno una parte significativa delle attivit\u00e0 all&#8217;estero.<\/p>\n<p>Questa percentuale \u00e8 destinata a salire nei prossimi anni.<\/p>\n<p>Gran parte delle decisioni strategiche assunte in queste aziende sono, quindi, approvate considerando l&#8217;impatto sulle attivit\u00e0 estere, dove spesso l&#8217;estero \u00e8 rappresentato dall&#8217;Italia.<\/p>\n<p>I maggiori gruppi bancari e assicurativi operanti sul territorio italiano sono direttamente sotto la supervisione delle autorit\u00e0 di controllo europee (Bce, Eba), le altre dipendono direttamente dalle stesse autorit\u00e0 per quanto riguarda la struttura del capitale, le procedure di vendita dei prodotti finanziari, la composizione dei consigli di amministrazione (Esma, Eiopa, Esrb).<\/p>\n<p>Se il futuro prossimo del settore finanziario italiano \u00e8, di fatto, nelle mani dei regolatori europei (CMU, Unione bancaria), la contrattazione \u00e8 spesso nelle mani di manager stranieri o da questi pesantemente condizionabile.<\/p>\n<p>FIRST CISL ha indubbiamente al proprio interno le competenze necessarie per incidere concretamente in tutti i contesti internazionale, obiettivo, questo, raggiungibile anche traducendo la consapevolezza strategica in priorit\u00e0 politiche e organizzative, che consentano la miglior valorizzazione delle risorse dedicate e delle responsabilit\u00e0 specifiche attribuite ai vari livelli competenti dell&#8217;Organizzazione, con un\u2019attenzione particolare ai gruppi sede di potenziale contrattazione transnazionale.<\/p>\n<blockquote><p><em>La via da percorrere non \u00e8 facile n\u00e9 sicura, <\/em><br \/>\n<em>ma deve essere percorsa e lo sar\u00e0.<\/em><br \/>\n<em>(Altiero Spinelli, Ernesto Rossi, <\/em><br \/>\n<em>Eugenio Colorni, Ursula Hirschmann)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<div class=\"gsp_post_data\" \r\n\t            data-post_type=\"post\" \r\n\t            data-cat=\"tesi-congressuali\" \r\n\t            data-modified=\"120\"\r\n\t            data-created=\"1495706434\"\r\n\t            data-title=\"#21 First Cisl nel contesto europeo e internazionale\" \r\n\t            data-home=\"https:\/\/www.firstcisl.it\/congresso2017\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La necessit\u00e0 del presidio della contrattazione collettiva nei gruppi transnazionali, finalizzata ad una diffusione omogenea delle tutele contrattuali ai dipendenti del settore, \u00e8 la prima motivazione che ci porta a ritenere indispensabile l&#8217;incremento della nostra presenza anche in ambito internazionale, sia attraverso l&#8217;attivit\u00e0 che svolgiamo in UNI GLOBAL Union sia attraverso il &#8220;Dialogo Sociale&#8221; in 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