Il 14 maggio 2024 \u00e8 stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale l’ultimo decreto attuativo della legge delega in materia di disabilit\u00e0 (L. n. 227\/2021) approvato definitivamente dal Governo ad aprile 2024.
\nIl decreto n. 62\/2024, denominato Decreto Disabilit\u00e0, introduce importanti novit\u00e0 relative alla L.104\/92, il principale riferimento normativo vigente in Italia in tema di disabilit\u00e0\/invalidit\u00e0.
\nLa nuova normativa \u00e8 entrata in vigore il 30 giugno 2024, con alcune disposizioni applicabili dal 10 gennaio 2025.<\/p>\n
Di seguito le principali novit\u00e0 con particolare riguardo alle modifiche intervenute.<\/p>\n
Gli obiettivi<\/strong> Le modifiche alla L.104\/1992<\/strong> Valutazione di Base<\/strong><\/p>\n La condizione di disabilit\u00e0, come definita dal nuovo decreto, \u00e8 accertata tramite una valutazione di base che si svolge in un’unica visita collegiale. Il processo di valutazione si conclude entro 90 giorni dalla ricezione del certificato medico introduttivo, con tempistiche ridotte per patologie oncologiche (15 giorni) e minori (30 giorni).<\/strong><\/p>\n Prevista anche l’eliminazione delle visite di rivedibilit\u00e0 per semplificare il sistema di accertamento dell’invalidit\u00e0 civile.<\/p>\n <\/p>\n Riconoscimento della condizione di disabilit\u00e0<\/strong><\/p>\n Il riconoscimento della condizione di disabilit\u00e0 porta all’acquisizione di una tutela proporzionata al livello di disabilit\u00e0, con priorit\u00e0 per le necessit\u00e0 di sostegno intensivo. Questo include prestazioni volte a favorire l’inclusione scolastica e lavorativa.<\/p>\n <\/p>\n Competenza esclusiva INPS<\/strong><\/p>\n Dal 1\u00b0 gennaio 2026, la gestione del procedimento per la valutazione di base sar\u00e0 esclusiva competenza dell’INPS, tramite le Unit\u00e0 Valutative di Base. Le commissioni per l’accertamento della disabilit\u00e0 saranno composte da medici e professionisti sanitari con specifiche competenze in materia di disabilit\u00e0.<\/p>\n <\/p>\n Il Progetto di Vita<\/strong><\/p>\n Una delle novit\u00e0 pi\u00f9 rilevanti \u00e8 l’introduzione del Progetto di Vita Individuale, Personalizzato e Partecipato. Questo progetto mira a realizzare gli obiettivi personali della persona disabile, migliorando le condizioni di vita e favorendo l’inclusione sociale. La commissione, al termine della valutazione di base, informer\u00e0 la persona interessata della possibilit\u00e0 di elaborare questo progetto.<\/p>\n <\/p>\n Accomodamento ragionevole<\/strong><\/p>\n Di particolare interesse, anche per le sue implicazioni rispetto all\u2019ambito lavorativo, \u00e8 contenuta nel comma 3 del nuovo art. 5-bis in cui si stabilisce che\u00a0\u201cla persona con disabilit\u00e0<\/em><\/strong>, l\u2019esercente la responsabilit\u00e0 genitoriale in caso di minore, il tutore ovvero l\u2019amministratore di sostegno se dotato dei poteri\u00a0ha la facolt\u00e0 di richiedere, con apposita istanza scritta<\/strong>, alla pubblica amministrazione, ai concessionari di pubblici servizi e ai soggetti privati\u00a0l\u2019adozione di un accomodamento ragionevole, anche formulando una proposta<\/strong><\/em>\u201d.<\/p>\n <\/p>\n L’accomodamento ragionevole \u00e8 un concetto fondamentale che si riferisce a tutte le modifiche e adattamenti necessari e appropriati, che non comportano un onere sproporzionato o eccessivo, per garantire che le persone con disabilit\u00e0 possano godere e esercitare, su base di uguaglianza con gli altri, tutti i diritti umani e le libert\u00e0 fondamentali.<\/p>\n In pratica, l’accomodamento ragionevole pu\u00f2 includere, ad esempio:<\/p>\n <\/p>\n L’obiettivo dell’accomodamento ragionevole \u00e8 eliminare o ridurre le barriere che impediscono alle persone con disabilit\u00e0 di partecipare pienamente alla vita sociale, economica, culturale e politica. Questo concetto \u00e8 sancito anche dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilit\u00e0, ratificata dall’Italia, che obbliga gli Stati membri ad adottare misure appropriate per garantire l’uguaglianza di opportunit\u00e0 e la non discriminazione.<\/p>\n <\/p>\n Comunicazione<\/p>\n First Cisl<\/p>\n Milano Metropoli<\/p>\n <\/p>\n Il 14 maggio 2024 \u00e8 stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale l’ultimo decreto attuativo della legge delega in materia di disabilit\u00e0 (L. n. 227\/2021) approvato definitivamente dal Governo ad aprile 2024. Il decreto n. 62\/2024, denominato Decreto Disabilit\u00e0, introduce importanti novit\u00e0 relative alla L.104\/92, il principale riferimento normativo vigente in Italia in tema di disabilit\u00e0\/invalidit\u00e0. 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\nIl nuovo decreto mira a ridefinire la condizione di disabilit\u00e0, riformare le procedure di accertamento delle diverse forme di invalidit\u00e0 e promuovere una valutazione multidimensionale per l’elaborazione e l’attuazione del Progetto di Vita Individuale e Personalizzato.
\nLa riforma mira a semplificare le procedure di riconoscimento dell’invalidit\u00e0, garantire una valutazione accurata e personalizzata delle condizioni di disabilit\u00e0 e promuovere una maggiore integrazione sociale e lavorativa.<\/p>\n
\nLe principali modifiche riguardano l’articolo 3 della L.104\/1992, che definisce chi ha diritto alle agevolazioni previste dalla legge.
\nEcco in tabella il confronto tra vecchie e nuove disposizioni:<\/p>\n\n\n
\n <\/td>\n Testo vigente<\/em><\/strong><\/td>\n Testo modificato dal Decreto Disabilit\u00e0<\/em><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n \n Art.3, comma 1<\/em><\/td>\n \u00c8 persona handicappa colui che presenta una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che \u00e8 causa di difficolt\u00e0 di apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa e tale da determinare un processo di svantaggio sociale o di emarginazione<\/td>\n \u00c8 persona con disabilit\u00e0 chi presenta durature compromissioni fisiche, mentali, intellettive o sensoriali che, in interazione con barriere di diversa natura, possono ostacolare la piena ed effettiva partecipazione nei diversi contesti di vita su base di uguaglianza con gli altri, accertate all\u2019esito della valutazione di base<\/td>\n<\/tr>\n \n Art.3, comma 2<\/em><\/td>\n La persona handicappata ha diritto alle prestazioni stabilite in suo favore in relazione alla natura e alla consistenza della minorazione, alla capacit\u00e0 complessiva individuale residua e alla efficacia delle terapie riabilitative<\/td>\n La persona con disabilit\u00e0 ha diritto alle prestazioni stabilite in suo favore in relazione alla necessit\u00e0 di sostegno o di sostengo intensivo, correlata ai domini dell\u2019ICF, individuata all\u2019esito della valutazione di base, anche in relazione alla capacit\u00e0 complessiva individuale residua e alla efficacia delle terapie. La necessit\u00e0 di sostegno pu\u00f2 essere di livello lieve o medio mentre il sostegno intensivo \u00e8 sempre di livello elevato o molto elevato<\/td>\n<\/tr>\n \n Art.3, comma 3<\/em><\/td>\n Qualora la minorazione, singola o plurima, abbia ridotto l\u2019autonomia personale, correlata all\u2019et\u00e0, in modo da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione, la situazione assume connotazione di gravit\u00e0. Le situazioni riconosciute di gravit\u00e0 determinano priorit\u00e0 nei programmi e negli interventi dei servizi pubblici<\/td>\n Qualora la minorazione, singola o plurima, abbia ridotto l\u2019autonomia personale, correlata all\u2019et\u00e0, in modo da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione, il sostegno \u00e8 intensivo e determina priorit\u00e0 nei programmi e negli interventi dei servizi pubblici<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n \n