{"id":2943,"date":"2025-07-18T10:59:38","date_gmt":"2025-07-18T08:59:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.firstcisl.it\/agenziadelleentrateriscossione\/?p=2943"},"modified":"2025-07-18T11:10:20","modified_gmt":"2025-07-18T09:10:20","slug":"organizzazione-assunzioni-incentivi-le-questioni-aperte-nella-riscossione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.firstcisl.it\/agenziadelleentrateriscossione\/2025\/07\/18\/organizzazione-assunzioni-incentivi-le-questioni-aperte-nella-riscossione\/","title":{"rendered":"Organizzazione, assunzioni, incentivi: le questioni aperte nella Riscossione"},"content":{"rendered":"

Il processo di \u201cstatalizzazione\u201d, che ha visto protagonista la riscossione nell\u2019ultimo ventennio, ha sottoposto questo settore a innumerevoli trasformazioni tecniche e organizzative. La storia di questo comparto fatta di accorpamenti, ristrutturazioni, riorganizzazioni, instabilit\u00e0 e cambiamenti nella linea di comando, dimostra le difficolt\u00e0 di un processo unico nel suo genere, basato su una continua evoluzione normativa.<\/p>\n

Ultimo in ordine di arrivo, il Decreto attuativo della Legge di delega fiscale<\/strong>, emanato ad agosto 2024 che ha disposto significativi interventi in materia di riordino della riscossione, ma non ha introdotto ulteriori modifiche agli assetti dell\u2019Ente, limitandosi a prevedere solo un\u2019integrazione logistica tra l\u2019Agenzia delle Entrate ed Agenzia delle entrate-Riscossione. Di fatto l\u2019Ente, pur mantenendo autonomia organizzativa, patrimoniale, contabile e di gestione, sta rapidamente cambiando pelle in virt\u00f9 della progressiva omogeneizzazione dei modelli di funzionamento che viene attuata non tenendo conto delle esigenze organizzative n\u00e9, tantomeno, delle specificit\u00e0 di un contratto di lavoro di natura privatistica.<\/p>\n

A fronte di soluzioni organizzative calate direttamente da Agenzia delle Entrate, aumentano ogni giorno le difficolt\u00e0 per le lavoratrici ed i lavoratori dell\u2019Ente con il conseguente dilatarsi dei tempi di attuazione di molte procedure.<\/p>\n

Un esempio su tutti le assunzioni<\/strong> che, a circa due anni dall\u2019annuncio, non sono state al momento ancora realizzate, nonostante i carichi di lavoro, e le conseguenze ad essi annessi, siano diventati insostenibili a causa di una grave riduzione degli addetti (circa 1.400 dalla costituzione dell\u2019Ente), dovuta ai pensionamenti. La procedura di selezione per l\u2019assunzione a tempo indeterminato di 470 addetti riscossione<\/a><\/strong> \u00e8 partita a luglio 2024, ma ad oggi non \u00e8 ancora stata conclusa. Abbiamo ribadito in tutti gli incontri la necessit\u00e0 di procedere con urgenza a queste prime 470 assunzioni delle 1.500 preventivate, per consentire alle nostre colleghe ed ai nostri colleghi di poter lavorare con maggiore serenit\u00e0 ed anche per poter risolvere l\u2019annoso problema dei trasferimenti<\/strong> richiesti dai lavoratori che non trovano accoglimento per difficolt\u00e0 organizzative.<\/p>\n

Mentre da mesi stiamo attendendo le assunzioni e la risoluzione del problema dei trasferimenti, ci arrivano voci della volont\u00e0 aziendale di superare l\u2019attuale impostazione organizzativa che prevede il decentramento del lavoro della direzione centrale e delle direzioni regionali sui territori. L\u2019attuale modello ha permesso di ridurre lo spostamento del personale derivante da accorpamenti e riorganizzazioni e non ci risulta abbia determinato carenze organizzative o inefficienze gestionali. Se si decidesse di rivederlo sar\u00e0 indispensabile il confronto con le organizzazioni sindacali, secondo le previsioni contrattuali in tema di riorganizzazione<\/strong>.<\/p>\n

Altra questione che non riesce ad essere risolta \u00e8 quella degli incentivi previsti per le attivit\u00e0 delle funzioni tecniche<\/strong> svolte dal personale dell\u2019Ente. A circa due anni dalla sottoscrizione del regolamento che definiva le modalit\u00e0 e i criteri di ripartizione delle risorse finanziarie accantonate, nulla \u00e8 stato ancora erogato ai colleghi interessati, nonostante le ripetute sollecitazioni delle organizzazioni sindacali.<\/p>\n

Nell\u2019ottica della crescente armonizzazione con Agenzia delle Entrate, qualche mese fa \u00e8 stato pubblicato l\u2019elenco dei ruoli di responsabilit\u00e0 interessati alla rotazione per prevenire fenomeni di corruzione<\/strong> sulla base degli indirizzi forniti dall\u2019Anac e della delibera del Comitato di gestione con le relative scadenze, che vanno da 6 a 9 anni.<\/p>\n

I ruoli interessati dalla rotazione, sono notevolmente aumentati e dovranno spostarsi pi\u00f9 di 600 responsabili dirigenti o quadri direttivi. Il problema \u00e8 che, senza entrare nel merito dei criteri, sempre nell\u2019ottica della crescente armonizzazione, per effettuare gli spostamenti si sta utilizzando lo strumento del Job posting<\/strong> secondo noi inapplicabile per i trasferimenti obbligatori. Questo strumento \u00e8 infatti efficace per le candidature su posizioni vacanti perch\u00e9, se opportunamente rivisto, consente a tutte le lavoratrici e lavoratori di proporsi e mettersi in gioco, ma non lo \u00e8 assolutamente per chi \u00e8 costretto a candidarsi obbligatoriamente<\/strong> su una posizione per non perdere il ruolo di responsabilit\u00e0, mentre potrebbe essere interessato a farlo su una posizione diversa, pi\u00f9 funzionale alle sue competenze ed al suo sviluppo professionale. Inoltre tutti possono candidarsi, ma tanti colleghi partecipano inutilmente alla selezione ricavandone solo frustrazione.<\/p>\n

Questa modalit\u00e0 sta creando crescenti malumori da parte degli interessati che non comprendono il motivo di utilizzare una procedura non idonea al nostro contesto solo perch\u00e9 trova applicazione in Agenzia delle Entrate.<\/p>\n

Il tema dei processi organizzativi strutturati in un contesto diverso e poi calati in Agenzia delle entrate-Riscossione, recentemente, ha interessato anche gli argomenti di salute e sicurezza con l\u2019affidamento ai direttori regionali di demandi che impatteranno direttamente sulla vita dei colleghi in riferimento al Decreto legislativo 81\/2008<\/strong>. Su un tema di assoluta rilevanza come quello della sicurezza, esprimiamo la preoccupazione che quel livello di interlocuzione non riesca a soddisfare le esigenze dei lavoratori senza adeguate autonomie e risorse economiche. Su questo tema First Cisl \u00e8, e sar\u00e0 impegnata quotidianamente, consapevole della vetust\u00e0 delle sedi e dei limiti di budget imposti anche nella ricerca delle nuove sedi.<\/p>\n

Se da un lato assistiamo ad un\u2019armonizzazione dei processi<\/strong> organizzativi e subiamo un modello non ben calzato sulla nostra realt\u00e0 lavorativa, non \u00e8 stata altres\u00ec migliorata la trasparenza sui meccanismi legati alle promozioni<\/strong>, a partire dalla pubblicizzazione fino ad arrivare ai criteri con cui esse si attribuiscono, in un contesto in cui il numero ridottissimo degli interventi meritori soddisfa poco le aspettative delle lavoratrici e dei lavoratori che ogni giorno danno il loro contributo nella complicata condizione lavorativa a cui sopra abbiamo fatto riferimento. Nella piattaforma di rinnovo del Contratto collettivo di lavoro nazionale (Ccnl) abbiamo inserito numerose proposte sul tema dello sviluppo di carriera<\/strong> per renderlo pi\u00f9 fruibile e trasparente e ci impegneremo affinch\u00e9 ci\u00f2 si realizzi convinti che garantire reali e coerenti opportunit\u00e0 di crescita professionale sia uno strumento indispensabile per motivare e valorizzare i lavoratori.<\/p>\n

In conclusione, sul fronte interno \u00e8 evidente che le iniziative finalizzate ad una organizzazione del lavoro sovrapponibile a quella di Agenzia delle Entrate, si applicano con difficolt\u00e0 nella struttura della riscossione che per sua natura e storia ha prerogative organizzative ben diverse. Sul fronte esterno, la stabilit\u00e0 degli assetti dell\u2019Ente ci aveva fatto sperare in una fase di prospettiva nella quale poter lavorare con pi\u00f9 serenit\u00e0, ma come noto, il settore \u00e8 tutt\u2019oggi sotto osservazione per quanto riguarda la gestione del \u201cMagazzino<\/strong>\u201d oggetto, oltre dello studio avviato dal decreto 110\/2024 anche di un\u2019indagine conoscitiva del Parlamento. Ben sappiamo le innumerevoli problematiche che abbiamo avuto ed abbiamo per riscuotere, tra iscrizioni a ruolo di soggetti insolventi, iscrizioni a ruolo a ridosso dei termini di prescrizione, limitazione imposte dalla legge degli strumenti coattivi e sospensioni della riscossione, ma non siamo in grado, per effetto degli scenari non chiari e definiti, di prevedere in che direzione vogliano andare i promotori di questa indagine aggiuntiva. Cos\u00ec come, al momento, non \u00e8 chiaro quanto emerso sulla ipotetica riforma della fiscalit\u00e0 locale. Su questo tema, al fine di capire le eventuali ricadute sul personale Agenzia delle entrate-Riscossione, abbiamo chiesto insieme alle altre organizzazioni sindacali, un incontro al Direttore Carbone. Continuiamo, al contempo, ad utilizzare e cercare canali di interlocuzione politica per intercettare tempestivamente l\u2019orientamento del legislatore.<\/p>\n

Nel frattempo, l\u2019obiettivo primario di\u00a0First Cisl e pi\u00f9 in generale del sindacato deve essere il rinnovo dei Contratto collettivo di lavoro nazionale (Ccnl) e del Contratto integrativo aziendale (Cia) di settore!<\/p>\n

Roma, 17 luglio 2025<\/em><\/p>\n

La segreteria First Cisl Agenzia delle entrate-Riscossione<\/strong><\/p>\n

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Il comunicato<\/a><\/strong> di First Cisl Agenzia delle entrate-Riscossione<\/em><\/p>\n

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